由民建中央副主席、民建上海市委主委周漢民領(lǐng)銜，上海市政協(xié)委員中的民建會員在庚子年大年初一集體建言，希望以“四全措施”根絕野生動物交易、消費行為。

        建言執(zhí)筆人陸銘委員在提案中指出，現(xiàn)行法律對于交易人及消費者均存在規(guī)制空白。對于非法捕獵珍貴瀕危野生動物的行為，我國已有《刑法》第三百四十一條進(jìn)行規(guī)制，但對于未被列入國家保護(hù)動物目錄的野生動物，則尚未作出明確規(guī)定。

　　這就導(dǎo)致，對于消費者、食用者而言，如確實不知道自己所食用的是野生動物，無法追究其刑事責(zé)任。此外，我國關(guān)于破壞動物資源犯罪承擔(dān)的刑事責(zé)任雖然有拘役、有期徒刑和罰金或者沒收財產(chǎn)，但沒有任何資格刑的規(guī)定，無法適應(yīng)上述當(dāng)前社會發(fā)展形勢。

　　有鑒于此，周漢民、陸銘等提案指出，為保障全國人民生命財產(chǎn)安全，避免類似公共衛(wèi)生和公共安全事件再次發(fā)生，應(yīng)以全維度禁止、全鏈條執(zhí)法、全覆蓋教育、全媒體宣傳“四全措施”，徹底根絕野生動物交易、消費行為。

　　建議上海市人大盡快針對野生動物交易和消費、食用行為，研究出臺相關(guān)地方法規(guī)，全面禁止野生動物的交易、消費、食用、非動物園展示行為，補齊針對捕獵者、售賣者、加工者、消費者、食用者、租賃者、展示者的行政、刑事、民事處罰及責(zé)任。為下一步推動全國層面出臺禁止野生動物交易和食用行為立法起到表率作用，并夯實立法實踐基礎(chǔ)。他們建議，針對尚無法有效替代的用于中藥成分的野生動物原材料的獲取、加工、使用另行專項訂立法律法規(guī)。